2026 年の米国蓄電 FEOC 規則：中国サプライヤーが知っておくべきこと
2026 年から、米国の蓄電プロジェクトと電池工場は「禁止外国事業体」の審査を通らなければ税額控除を受けられません。持分テストと実質的支援コスト比率の仕組み、年ごとの基準値、Notice 2026-15 で明確になった点、そして米国の買い手が中国サプライヤーに求めるようになった書類を解説します。
- 01One Big Beautiful Bill Act（2025 年 7 月 4 日署名）は、48E・45Y のクリーン電力税額控除と 45X の先端製造税額控除に「禁止外国事業体」（FEOC）制限を追加しました。
- 022026 年に着工する蓄電プロジェクトでは、設備コストの 55% 以上を禁止対象でないサプライヤーから調達する必要があり、基準は毎年 5 ポイントずつ上がって 2030 年以降は 75% になります。
- 0345X 控除の対象となる電池部品は 2026 年の 60% から 2029 年以降は 85% へ、インバータは 50% から 70% へ引き上げられます。
- 04Notice 2026-15（2026 年 2 月）はコスト比率の計算方法を説明し、誤りと知り得る理由がない限り、買い手がサプライヤーの証明書に依拠できるとしました。
- 05この規則は輸入を禁止するものではありません。米国の買い手が税額控除を受けられるかを決めるため、買い手はサプライヤーに持分情報、コストデータ、非禁止事業体の証明書を求めています。
何が変わったか
2025 年 7 月 4 日に署名された One Big Beautiful Bill Act は、米国のクリーンエネルギー税額控除を書き換えました。風力と太陽光は前倒しで控除を失い、蓄電は投資税額控除をより長く維持します。しかし 2026 年以降、48E・45Y（クリーン電力と蓄電）および 45X（先端製造）に基づくすべての控除に「禁止外国事業体」の制限、通称 FEOC 規則が付きます。
対象国は中国、ロシア、北朝鮮、イランです。セル、電池システム、PCS、インバータを供給する中国企業にとって、米国の税関で何も変わらなくてもこの規則は重要です。プロジェクトコストの大きな割合に相当する控除を米国の買い手が受けられるかどうかを決めるからです。
2 つのテスト
規則は 2 つのレベルで機能します。
1. 納税者は誰か。 プロジェクトの所有者や製造者自身が「特定外国事業体」または「外国影響事業体」であれば、控除は受けられません。法律は、例えば次の場合に外国影響事業体とみなします。
- 特定外国事業体が役員を任命できる
- 単一の特定外国事業体が 25% 以上、または複数で合計 40% 以上を保有する
- 債務の 15% 以上を特定外国事業体が保有する
- 特定外国事業体に設備や製品への「実効的支配」を与える一定の支払いを行う
2. 設備はどこから来たか。 完全に米国資本の所有者でも、プロジェクトが禁止外国事業体から「実質的支援」を受けすぎれば控除を失います。これは実質的支援コスト比率で測ります。
実質的支援コスト比率
比率は (A − B) ÷ A で、A は関連設備全体の直接コスト、B は禁止外国事業体が供給した部分です。結果は着工年（プロジェクト）または販売年（製造部品）に応じた基準値に達する必要があります。
| 年 | 蓄電（48E） | 発電設備（48E/45Y） | 電池部品（45X） | インバータ（45X） |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 55% | 40% | 60% | 50% |
| 2027 | 60% | 45% | 65% | 55% |
| 2028 | 65% | 50% | 70% | 60% |
| 2029 | 70% | 55% | 80% | 65% |
| 2030 年以降 | 75% | 60% | 85% | 70% |
2025 年末までに着工したプロジェクトは計算不要です。
蓄電はプロジェクト基準が最も厳しい分野です。電池セルは通常、蓄電システムで最大のコスト項目であるため、セルの調達先が合否を大きく左右します。
Notice 2026-15 で明確になったこと
米国内国歳入庁は 2026 年 2 月に Notice 2026-15 を公表しました。法律事務所の解説によると：
- 比率は適格設備、つまり単独で稼働できるプロジェクトの各部分ごとに計算します。製造者は直接材料費を用いて製品ごとに計算します。
- 対象は列挙された製品と部品のみで、鉄鋼の建設資材と主変圧器は除外できます。
- 納税者は Notice 2025-08 の国内調達比率表のコスト割合、または実際のコストを使えます。
- サプライヤーが禁止外国事業体でないとする証明書に依拠できます。ただし誤りと知り得る理由がある場合を除きます。
- 2025 年 7 月 4 日以降に特定外国事業体の知的財産の使用ライセンスを付与または変更すると、その事業体に実効的支配を与えたものとみなされます。
未解決の点も残っています。事業体レベルの定義、債務の基準、「実効的支配」の契約、回避防止規則は今後のガイダンスで示される見込みです。また、控除を受けた後に特定外国事業体へ一定の支払いを行うと控除が取り戻される規定があり、その範囲は市場でまだ検討中です。
米国の買い手が求めるもの
実務上、コンプライアンス作業はサプライヤーに降りてきます。次の依頼に備えてください。
- 持分と支配の情報 — 事業体の地位を判断するための株主、債権者、ライセンス契約
- 非禁止事業体の証明書 — 買い手の税務アドバイザーが求める様式の署名文書
- コストデータ — 買い手が比率を計算できるよう、列挙部品ごとのコストと調達先
- トレーサビリティ — どのセル、モジュール、パワーエレクトロニクスがどの納入分に使われたか
一部の開発事業者は控除を不要と判断し、価格と性能で購入するでしょう。いずれにしても技術要件は変わりません。米国向け蓄電システムには引き続き、UL 9540A の火災試験データを伴う UL 9540 認証、電池の UL 1973、系統連系コンバータの UL 1741、そして電力会社の連系要件が必要です。
準備のポイント
- 認証ファイルと部品表を一致させてください。UL 報告書、コスト内訳、出荷書類で同じセル、モジュール、PCS の型式を使います。
- 重要部品ごとの調達先をサプライヤーの宣言書とともに記録してください。
- 全面的な再試験なしに代替セルや部品を追加できるよう製品認証を計画してください。買い手が中国製以外のセルの選択肢を求める可能性があります。
本記事は規則の理解を目的としたもので、税務・法律上の助言ではありません。個々の判断は法律、米財務省のガイダンス、買い手のアドバイザーによります。
よくある質問
FEOC 規則は中国製電池の米国市場参入を禁止しますか？
いいえ。輸入を制限するものではなく、米国のプロジェクト所有者や製造者が 48E、45Y、45X の税額控除を受けられるかを決めるものです。輸入関税などの通商措置は別途適用されます。
2026 年着工の蓄電プロジェクトにはどの基準が適用されますか？
関連設備の直接コストの 55% 以上を、禁止外国事業体でないサプライヤーから調達する必要があります。2027 年は 60%、2029 年より後に着工するプロジェクトは 75% です。
UL 認証は FEOC 対応に役立ちますか？
直接には役立ちません。UL 9540、UL 9540A、UL 1973、UL 1741 は安全性と系統性能を扱い、持分は対象外です。ただし認証ファイルと部品表が一貫していれば、コストと調達先の証明がずっと容易になります。
出典
- 26 U.S. Code § 7701 — definitions incl. prohibited foreign entity and material assistance (Cornell LII)
- Norton Rose Fulbright: New FEOC guidance — Notice 2026-15
- Morgan Lewis: How FEOC rules are reshaping energy storage tax credit eligibility
- SEIA: Interim prohibited foreign entity guidance (March 2026)
- Facilities Dive: Billions in battery tax credits hinge on FEOC compliance
認証米国 ENERGY STAR · NTEP · CTEP 
