FCC สหรัฐฯ ปิดทางอินเวอร์เตอร์เชื่อมต่อโครงข่ายรุ่นใหม่ที่ผลิตนอกสหรัฐฯ: Covered List มีความหมายอย่างไรต่อผู้ส่งออก
ตั้งแต่ 28 กรกฎาคม 2026 อินเวอร์เตอร์รุ่นใหม่ที่ผลิตนอกสหรัฐฯ ไม่สามารถขอการอนุญาตอุปกรณ์จาก FCC ได้อีก การปรับปรุงในเดือนสิงหาคมจำกัดขอบเขตเหลือเฉพาะอินเวอร์เตอร์เชื่อมต่อโครงข่ายที่สื่อสารระยะไกลได้ อะไรอยู่ในขอบเขต อะไรยังขายได้ และผู้ผลิตนอกสหรัฐฯ รับมืออย่างไร

- 01วันที่ 28 กรกฎาคม 2026 FCC เพิ่มอินเวอร์เตอร์ที่ผลิตนอกสหรัฐฯ เข้าใน Covered List (ประกาศ DA 26-786) อุปกรณ์ในรายการไม่สามารถขอการอนุญาต FCC ใหม่ได้
- 02การปรับปรุงวันที่ 20 สิงหาคม (DA 26-870) จำกัดเฉพาะอินเวอร์เตอร์แบบ utility-interactive ตามนิยาม UL 1741 ที่สื่อสารระยะไกลได้ — ทั้ง Ethernet, Wi-Fi, เซลลูลาร์ หรือบลูทูธ
- 03“ผลิตในต่างประเทศ” ขึ้นกับสถานที่ผลิต ไม่ใช่สัญชาติบริษัท: ทุกอย่างที่ไม่ใช่ “ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายในประเทศ” ของสหรัฐฯ อยู่ในขอบเขต รวมถึงที่ผลิตในยุโรปและญี่ปุ่น
- 04รุ่นที่ได้รับอนุญาตก่อน 28 กรกฎาคม 2026 ยังนำเข้าและขายได้ และรับการอัปเดตเฟิร์มแวร์ได้อย่างน้อยถึง 1 มกราคม 2029
- 05ทางออก: อินเวอร์เตอร์ที่มีสิทธิ์รับเครดิตการผลิต 45X ได้รับยกเว้น และผู้ผลิตยื่นขอการอนุมัติแบบมีเงื่อนไขได้ภายใน 1 มกราคม 2028
เกิดอะไรขึ้น
FCC มี “Covered List” ซึ่งเป็นรายการอุปกรณ์สื่อสารที่ถือว่าเป็นความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ต่อความมั่นคงของสหรัฐฯ อุปกรณ์ในรายการไม่สามารถรับการอนุญาตอุปกรณ์จาก FCC และหากไม่มีการอนุญาตก็วางจำหน่ายในสหรัฐฯ ไม่ได้
วันที่ 28 กรกฎาคม 2026 สำนักความปลอดภัยสาธารณะและความมั่นคงภายในของ FCC ได้เพิ่ม อินเวอร์เตอร์ที่ผลิตนอกสหรัฐฯ เข้าในรายการ (ประกาศ DA 26-786) ตามคำวินิจฉัยด้านความมั่นคงที่ออกก่อนหน้าหนึ่งวัน ความกังวลคือการเข้าถึงระยะไกล: อินเวอร์เตอร์ที่เข้าถึงได้ผ่านเครือข่ายอาจถูกใช้รบกวนโครงข่ายไฟฟ้าได้ในทางทฤษฎี
วันที่ 20 สิงหาคม 2026 ประกาศฉบับที่สอง (DA 26-870) ได้จำกัดและชี้แจงรายการนี้
ขอบเขตหลังการปรับปรุงเดือนสิงหาคม
| เกณฑ์ | อยู่ในขอบเขต | ไม่อยู่ในขอบเขต |
|---|---|---|
| หน้าที่ | อินเวอร์เตอร์แบบ utility-interactive (UL 1741): แปลง DC เป็น AC ทำงานขนานกับโครงข่ายและจ่ายไฟเข้าโครงข่ายได้ — รวมอุปกรณ์สองทิศทาง | อินเวอร์เตอร์แบบอิสระ; เครื่องแปลงกระแสที่แปลง AC เป็น DC เท่านั้น |
| การเชื่อมต่อ | มีหรือรองรับส่วนประกอบสำหรับสื่อสาร ควบคุม หรือตรวจวัดระยะไกล — Ethernet, Wi-Fi, เซลลูลาร์, บลูทูธ หรือคล้ายกัน | ไม่มีความสามารถสื่อสารระยะไกล |
| แหล่งผลิต | “ผลิตในต่างประเทศ”: ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายในประเทศตาม 48 CFR 25.101(a) | ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายในประเทศของสหรัฐฯ; อินเวอร์เตอร์ที่มีสิทธิ์รับเครดิต 45X |
ผู้ผลิตในจีนและที่อื่นควรสังเกตสองประเด็น ประการแรก แหล่งผลิตพิจารณาจากสถานที่ผลิต ไม่ใช่สัญชาติ: แบรนด์ยุโรปที่ผลิตในยุโรปได้รับผลกระทบเช่นกัน ประการที่สอง การเชื่อมต่อแบบมีสายก็นับ — อินเวอร์เตอร์ขนาดใหญ่ที่สื่อสารกับตัวควบคุมโรงไฟฟ้าผ่าน Ethernet เท่านั้นไม่ได้หลุดจากขอบเขตโดยอัตโนมัติ
สำหรับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายในประเทศ กฎ FAR กำหนดให้ผลิตในสหรัฐฯ และต้นทุนชิ้นส่วนในประเทศเกิน 65 % ของต้นทุนชิ้นส่วนทั้งหมดสำหรับสินค้าที่ส่งมอบปี 2024–2028 และเพิ่มเป็น 75 % ตั้งแต่ปี 2029
สิ่งที่ยังขายได้
- การอนุญาตเดิมยังมีผล รุ่นที่ได้รับอนุญาตก่อน 28 กรกฎาคม 2026 ยังนำเข้า ขาย และใช้งานได้ การตรวจสอบเป็นระดับรุ่นและ FCC ID — รุ่นย่อยใหม่ต้องขออนุญาตใหม่
- เฟิร์มแวร์ การยกเว้นอีกฉบับอนุญาตให้อินเวอร์เตอร์ที่ได้รับอนุญาตแล้วรับการอัปเดตซอฟต์แวร์และเฟิร์มแวร์ที่เข้าเกณฑ์ได้อย่างน้อยถึง 1 มกราคม 2029
- อุปกรณ์ที่ติดตั้งแล้ว ไม่ได้รับผลกระทบ
ทางเลือก
- การอนุมัติแบบมีเงื่อนไข กระทรวงการสงครามหรือกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ อาจอนุมัติอุปกรณ์เฉพาะรุ่น คำขอยื่นต่อ FCC ไม่เกิน 1 มกราคม 2028 และต้องครอบคลุมโครงสร้างผู้ถือหุ้น รายการวัสดุ การกระจุกตัวของห่วงโซ่อุปทาน แหล่งที่มาของซอฟต์แวร์และเฟิร์มแวร์ และแผนการผลิตในสหรัฐฯ ที่มีกรอบเวลา ไม่มีกำหนดเวลาพิจารณา
- ผลิตในสหรัฐฯ อินเวอร์เตอร์ที่มีสิทธิ์รับเครดิตการผลิตขั้นสูง 45X ได้รับยกเว้นจากรายการ
- ขอบเขตผลิตภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ตรงทั้งสองเกณฑ์ด้านหน้าที่ — เช่นอุปกรณ์ที่เพียงชาร์จแบตเตอรี่จากโครงข่าย — อยู่นอกรายการ อินเวอร์เตอร์ไฮบริด PCS หรือเครื่องชาร์จสองทิศทางแต่ละรุ่นอยู่ในขอบเขตหรือไม่ ต้องประเมินเป็นรายอุปกรณ์
อีกเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับการเงินโครงการ: ตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2026 ประกาศกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ที่ 2026-15 ใช้กฎอัตราส่วนต้นทุน “ความช่วยเหลือที่มีนัยสำคัญ” กับเครดิตภาษีพลังงานสะอาดเมื่อชิ้นส่วนมาจากหน่วยงานต่างชาติต้องห้าม ผู้พัฒนาโครงการจะถามทั้งสองเรื่อง
ผู้ส่งออกควรทำอะไรตอนนี้
- จัดทำรายการทุกรุ่นที่ขายเข้าสหรัฐฯ พร้อม FCC ID และวันที่ได้รับอนุญาต
- จัดประเภทผลิตภัณฑ์ตามสองเกณฑ์: การทำงานแบบ utility-interactive และการสื่อสารระยะไกล
- ดูแลเฟิร์มแวร์ของรุ่นที่ได้รับอนุญาตต่อไป — การยกเว้นครอบคลุมการอัปเดต ไม่ใช่ฮาร์ดแวร์ใหม่
- เลือกเส้นทางสำหรับผลิตภัณฑ์ใหม่: ประกอบในสหรัฐฯ ที่เข้าเกณฑ์ 45X ขอการอนุมัติแบบมีเงื่อนไข หรือเปลี่ยนตลาดเป้าหมาย
- รักษาหลักฐานด้านข้อกำหนดโครงข่ายให้เป็นปัจจุบัน — UL 1741 SB และ IEEE 1547.1 ยังจำเป็นสำหรับอินเวอร์เตอร์ทุกตัวที่เชื่อมต่อโครงข่ายสหรัฐฯ
TSINGHU ทดสอบเบื้องต้นอินเวอร์เตอร์และตัวแปลงระบบกักเก็บตามฟังก์ชันสนับสนุนโครงข่ายของ UL 1741 SB และ IEEE 1547.1 ในประเทศจีน ถึง 2.5 MW และช่วยผู้ผลิตจัดทำเอกสารขอบเขตผลิตภัณฑ์และอินเทอร์เฟซการสื่อสารสำหรับโครงการในสหรัฐฯ
คำถามที่พบบ่อย
กฎของ FCC ห้ามอินเวอร์เตอร์จีนที่ติดตั้งในสหรัฐฯ แล้วหรือไม่
ไม่ อุปกรณ์ที่ติดตั้งแล้วและรุ่นที่ได้รับอนุญาตก่อน 28 กรกฎาคม 2026 ไม่ได้รับผลกระทบ รุ่นที่ได้รับอนุญาตยังนำเข้าและขายได้ กฎนี้ปิดกั้นการอนุญาตอุปกรณ์ใหม่
เครื่องชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าอยู่ในขอบเขตหรือไม่
ประกาศไม่ได้ระบุชื่อ เครื่องชาร์จทิศทางเดียวแปลง AC เป็น DC และไม่ใช่อินเวอร์เตอร์แบบ utility-interactive เครื่องชาร์จสองทิศทางที่จ่ายไฟกลับเข้าโครงข่ายและสื่อสารระยะไกลได้อาจเข้านิยามและต้องประเมินเป็นรายกรณี
กฎนี้มุ่งเป้าที่จีนเท่านั้นหรือไม่
ไม่ ครอบคลุมอินเวอร์เตอร์ทุกตัวที่ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายในประเทศของสหรัฐฯ ไม่ว่าสำนักงานใหญ่ของผู้ผลิตจะอยู่ที่ใด
แหล่งอ้างอิง
- FCC Public Notice DA 26-786 (28 Jul 2026): foreign-produced power inverters and advanced robotic devices added to the Covered List
- FCC Public Notice DA 26-870 (20 Aug 2026): updated Covered List entry for foreign-produced power inverters
- Morgan Lewis (Aug 2026): Covered List additions and the Conditional Approval process
- Davis Wright Tremaine (Sep 2026): FCC updates its designation for foreign-produced power inverters
- KPMG (Aug 2026): Covered List treatment of inverters eligible for the section 45X credit
- K&L Gates (3 Aug 2026): five things to know about the inverter listing
- Notice 2026-15 (12 Feb 2026): Treasury/IRS guidance on "material assistance" from prohibited foreign entities


