Projek tenaga dibiayai EU menyingkirkan penyongsang “berisiko tinggi”: apa yang perlu diketahui pembekal
Sejak Mei 2026, dana EU tidak lagi menyokong projek solar, angin dan storan yang bergantung pada penyongsang daripada pembekal “berisiko tinggi”. Tarikh akhir 1 November kekal, dan sekatan pasaran yang lebih luas sedang disediakan melalui Akta Keselamatan Siber. Berikut garis masa, skop dan langkah yang boleh diambil pengeluar penyongsang dan PCS sekarang.

- 01Panduan yang diumumkan pada 4 Mei 2026 meliputi semua instrumen pembiayaan EU, langsung dan tidak langsung, termasuk pinjaman EIB dan EBRD.
- 02Kebimbangan utama ialah akses jauh: pengeluar secara prinsip boleh mencapai penyongsang dan menjejaskan kestabilan grid.
- 03Mulai 1 November 2026 projek peringkat lanjut mungkin memerlukan langkah keselamatan siber tambahan atau mesti mengecualikan pembekal berisiko tinggi; mulai April 2027 semua kontrak baharu memasukkan sekatan ini.
- 04Suruhanjaya menganggarkan pertukaran pembekal menaikkan kos projek kurang daripada 2 %; penyongsang kira-kira 5 % kos loji PV berskala besar.
- 05Akta Keselamatan Siber yang disemak, dicadangkan pada 20 Januari 2026, boleh menambah senarai pembekal berisiko tinggi untuk seluruh pasaran EU — masih dirundingkan.
Apa yang diputuskan Brussels
Pada 4 Mei 2026 Suruhanjaya Eropah mengumumkan bahawa dana EU tidak lagi menyokong projek tenaga bersih yang bergantung pada penyongsang daripada pembekal “berisiko tinggi”. Ini bukan undang-undang baharu: Suruhanjaya menggunakan semakan projek sedia ada dan syarat keselamatan yang dibenarkan Peraturan Kewangan EU. Langkah ini dibingkaikan sebagai keselamatan ekonomi, bukan dasar perindustrian.
| Tarikh | Langkah |
|---|---|
| Disember 2025 | Doktrin keselamatan Suruhanjaya menamakan penyongsang solar sebagai kebergantungan berisiko tinggi |
| 20 Januari 2026 | Akta Keselamatan Siber yang disemak dicadangkan, dengan kemungkinan senarai pembekal berisiko tinggi |
| 4 Mei 2026 | Panduan pembiayaan diumumkan |
| 1 Julai 2026 | Perkhidmatan Suruhanjaya menyemak aktiviti yang sedang berjalan |
| 15 Julai 2026 | Penilaian sama ada pembekal alternatif mampu memenuhi permintaan |
| 1 November 2026 | Projek peringkat lanjut: langkah keselamatan siber tambahan atau pengecualian pembekal berisiko tinggi |
| April 2027 | Semua kontrak dan perjanjian baharu memasukkan sekatan |
Pada September, Suruhanjaya mengesahkan tidak akan menganjak tarikh 1 November, walaupun pelabur — termasuk EIB — bimbang tentang jumlah bekalan dan kos.
Siapa yang terjejas
- Projek: solar, angin dan storan yang dibiayai wang EU — geran serta pinjaman Bank Pelaburan Eropah dan EBRD — yang telah atau akan disambung ke grid EU.
- Pembekal: laporan media menyebut pembekal dari China, Rusia, Iran dan Korea Utara sebagai berisiko tinggi; Jepun dan Korea Selatan dianggap rakan dipercayai.
- Tidak diliputi panduan ini: projek dibiayai swasta. Namun ia mungkin terkesan kemudian melalui Akta Keselamatan Siber atau peraturan kebangsaan — Lithuania sudah menyekat teknologi tenaga berisiko tinggi.
Angka di sebalik perdebatan: pengeluar China memegang kira-kira 80 % pasaran penyongsang global, penyongsang kira-kira 5 % kos loji PV besar, dan Suruhanjaya menganggarkan kos tambahan pertukaran di bawah 2 % kos projek.
Apa yang boleh dilakukan pengeluar penyongsang dan PCS sekarang
Walau dari mana pun asal produk, pembeli Eropah akan bertanya lebih teliti tentang keselamatan siber. Bukti yang menjawabnya:
- Produk bersambungan radio: pematuhan keperluan keselamatan siber RED melalui EN 18031-1/-2/-3, wajib sejak 1 Ogos 2025.
- Cyber Resilience Act (CRA): pelaporan kerentanan dan insiden mulai 11 September 2026; keperluan penuh mulai 11 Disember 2027.
- Keselamatan industri: utiliti semakin meminta IEC 62443-4-1 (pembangunan selamat) dan IEC 62443-4-2 (keperluan komponen).
- Pilihan reka bentuk yang menjawab kebimbangan akses jauh: kawalan setempat tanpa awan pengeluar yang wajib, akses jauh dikawal pengendali, kemas kini perisian tegar bertandatangan dan senarai komponen perisian (SBOM).
Perkara untuk dipantau
Rundingan Parlimen dan Majlis tentang Akta Keselamatan Siber; keputusan kes demi kes bagi projek peringkat lanjut selepas 1 November; langkah kebangsaan seterusnya; dan sama ada sekatan diluaskan daripada penyongsang kepada peralatan bersambung grid yang lain.
TSINGHU menguji penyongsang PV dan penukar storan berdasarkan EN 18031 dan kod grid pasaran sasaran, supaya satu kempen ujian menghasilkan bukti keselamatan, EMC, grid dan keselamatan siber yang kini diminta pembeli Eropah.
Soalan lazim
Adakah sekatan EU mengharamkan penyongsang China di seluruh pasaran EU?
Belum. Panduan Mei 2026 hanya terpakai kepada projek dibiayai EU, termasuk pinjaman EIB dan EBRD. Sekatan seluruh pasaran mungkin menyusul melalui Akta Keselamatan Siber yang disemak, yang masih dirundingkan.
Bagaimana dengan projek yang sedang berjalan?
Mulai 1 November 2026 projek peringkat lanjut dinilai mengikut rangka kerja lama tetapi mungkin memerlukan langkah keselamatan siber tambahan atau mesti mengecualikan pembekal berisiko tinggi. Mulai April 2027 semua kontrak baharu memasukkan sekatan.
Sijil apa yang membantu membuktikan penyongsang selamat?
Bagi produk bersambungan radio, EN 18031 di bawah RED; mulai Disember 2027, Cyber Resilience Act; dan utiliti semakin meminta IEC 62443-4-1 serta IEC 62443-4-2.
Sumber
- Euronews (4 May 2026): EU moves to ban high-risk inverters from EU-funded energy projects
- Euronews (23 Sep 2026): Commission keeps the 1 November deadline
- pv magazine (20 Jan 2026): revised Cybersecurity Act and a possible high-risk vendor list
- South China Morning Post: Brussels bans Chinese inverters from EU-funded power projects


