FCC AS memblokir inverter jaringan buatan luar negeri yang baru: arti Covered List bagi eksportir
Sejak 28 Juli 2026, inverter baru buatan luar negeri tidak lagi bisa memperoleh otorisasi peralatan FCC. Pembaruan Agustus mempersempit aturan ke inverter terhubung jaringan dengan komunikasi jarak jauh. Apa yang tercakup, apa yang tetap dijual, dan bagaimana produsen di luar AS bisa merespons.

- 01Pada 28 Juli 2026 FCC memasukkan inverter buatan luar negeri ke Covered List (Pemberitahuan DA 26-786); peralatan dalam daftar tidak dapat memperoleh otorisasi FCC baru.
- 02Pembaruan 20 Agustus (DA 26-870) membatasi entri pada inverter utility-interactive menurut UL 1741 yang dapat berkomunikasi jarak jauh — melalui Ethernet maupun Wi-Fi, seluler, atau Bluetooth.
- 03“Buatan luar negeri” bergantung pada lokasi produksi, bukan kewarganegaraan perusahaan: semua yang bukan “produk akhir domestik” AS tercakup, termasuk produksi Eropa dan Jepang.
- 04Model yang diotorisasi sebelum 28 Juli 2026 tetap boleh diimpor dan dijual, serta dapat menerima pembaruan firmware setidaknya hingga 1 Januari 2029.
- 05Jalan keluar: inverter yang memenuhi syarat kredit manufaktur 45X dikecualikan, dan produsen dapat mengajukan Persetujuan Bersyarat hingga 1 Januari 2028.
Apa yang terjadi
FCC memelihara “Covered List”, daftar peralatan komunikasi yang dianggap sebagai risiko yang tidak dapat diterima bagi keamanan nasional AS. Peralatan dalam daftar tidak dapat memperoleh otorisasi peralatan FCC — dan tanpa itu, tidak dapat dipasarkan di Amerika Serikat.
Pada 28 Juli 2026 Biro Keselamatan Publik dan Keamanan Dalam Negeri FCC memasukkan inverter buatan luar negeri ke dalam daftar (Pemberitahuan DA 26-786), menyusul keputusan keamanan nasional yang terbit sehari sebelumnya. Kekhawatirannya adalah akses jarak jauh: inverter yang dapat dijangkau melalui jaringan secara prinsip dapat digunakan untuk mengganggu jaringan listrik.
Pada 20 Agustus 2026 pemberitahuan kedua (DA 26-870) mempersempit dan memperjelas entri tersebut.
Cakupan setelah pembaruan Agustus
| Kriteria | Tercakup | Tidak tercakup |
|---|---|---|
| Fungsi | Inverter utility-interactive (UL 1741): mengubah DC menjadi AC, beroperasi paralel dengan jaringan dan dapat menyalurkan daya ke jaringan — termasuk perangkat dua arah | Inverter mandiri; penyearah yang hanya mengubah AC menjadi DC |
| Konektivitas | Memiliki, atau dapat menerima, komponen untuk komunikasi, kontrol, atau pemantauan jarak jauh — Ethernet, Wi-Fi, seluler, Bluetooth atau sejenisnya | Tidak memiliki kemampuan komunikasi jarak jauh |
| Asal | “Buatan luar negeri”: bukan produk akhir domestik AS menurut 48 CFR 25.101(a) | Produk akhir domestik AS; inverter yang memenuhi syarat kredit 45X |
Dua hal penting bagi produsen di Tiongkok dan tempat lain. Pertama, asal ditentukan oleh produksi, bukan kewarganegaraan: merek Eropa yang memproduksi di Eropa terdampak dengan cara yang sama. Kedua, koneksi kabel juga dihitung — inverter skala utilitas yang hanya berkomunikasi dengan pengendali pembangkit melalui Ethernet tidak otomatis berada di luar aturan.
Untuk produk akhir domestik, aturan FAR mensyaratkan manufaktur di AS dan biaya komponen domestik di atas 65 % dari total biaya komponen untuk barang yang dikirim pada 2024–2028, naik menjadi 75 % mulai 2029.
Yang tetap dapat dijual
- Otorisasi yang ada tetap berlaku. Model yang diotorisasi sebelum 28 Juli 2026 tetap dapat diimpor, dijual, dan digunakan. Pemeriksaan dilakukan per model dan FCC ID — varian baru berarti otorisasi baru.
- Firmware. Pengecualian terpisah memungkinkan inverter yang sudah diotorisasi menerima pembaruan perangkat lunak dan firmware yang memenuhi syarat setidaknya hingga 1 Januari 2029.
- Peralatan terpasang tidak terpengaruh.
Jalan ke depan
- Persetujuan Bersyarat. Departemen Perang atau Departemen Keamanan Dalam Negeri AS dapat menyetujui perangkat tertentu. Permohonan diajukan ke FCC paling lambat 1 Januari 2028 dan harus mencakup kepemilikan, daftar bahan, konsentrasi rantai pasok, asal perangkat lunak dan firmware, serta rencana manufaktur di AS dengan tenggat waktu. Tidak ada batas waktu peninjauan.
- Produksi di AS. Inverter yang memenuhi syarat Kredit Produksi Manufaktur Lanjutan 45X dikecualikan dari daftar.
- Cakupan produk. Produk yang tidak memenuhi kedua kriteria fungsi — misalnya peralatan yang hanya mengisi baterai dari jaringan — berada di luar entri. Apakah inverter hibrida, PCS, atau pengisi daya dua arah tertentu tercakup memerlukan tinjauan per perangkat.
Jalur terpisah menyangkut pembiayaan proyek: sejak Februari 2026, Notice 2026-15 dari Departemen Keuangan AS menerapkan aturan rasio biaya “bantuan material” pada kredit pajak energi bersih bila komponen berasal dari entitas asing terlarang. Pengembang akan menanyakan keduanya.
Yang perlu dilakukan eksportir sekarang
- Daftarkan setiap model yang dijual ke AS beserta FCC ID dan tanggal otorisasinya.
- Klasifikasikan setiap produk menurut dua kriteria: operasi utility-interactive dan komunikasi jarak jauh.
- Pertahankan pemeliharaan firmware untuk model yang diotorisasi — pengecualian mencakup pembaruan, bukan perangkat keras baru.
- Tentukan jalur untuk produk baru: perakitan di AS yang memenuhi syarat 45X, Persetujuan Bersyarat, atau pasar sasaran lain.
- Jaga bukti kode jaringan tetap mutakhir — UL 1741 SB dan IEEE 1547.1 tetap wajib bagi setiap inverter yang terhubung ke jaringan AS.
TSINGHU melakukan pra-uji inverter dan konverter penyimpanan terhadap fungsi dukungan jaringan UL 1741 SB dan IEEE 1547.1 di Tiongkok, hingga 2,5 MW, dan membantu produsen mendokumentasikan cakupan produk dan antarmuka komunikasi untuk proyek di AS.
Tanya jawab
Apakah aturan FCC melarang inverter Tiongkok yang sudah terpasang di AS?
Tidak. Peralatan terpasang dan model yang diotorisasi sebelum 28 Juli 2026 tidak terpengaruh; model yang diotorisasi tetap boleh diimpor dan dijual. Aturan ini memblokir otorisasi peralatan baru.
Apakah pengisi daya kendaraan listrik tercakup?
Tidak disebut dalam pemberitahuan. Pengisi daya satu arah mengubah AC menjadi DC dan bukan inverter utility-interactive. Pengisi daya dua arah yang menyalurkan daya kembali ke jaringan dan memiliki komunikasi jarak jauh dapat masuk definisi dan perlu ditinjau kasus per kasus.
Apakah aturan ini hanya menyasar Tiongkok?
Tidak. Aturan mencakup setiap inverter yang bukan produk akhir domestik AS, di mana pun kantor pusat produsennya.
Sumber
- FCC Public Notice DA 26-786 (28 Jul 2026): foreign-produced power inverters and advanced robotic devices added to the Covered List
- FCC Public Notice DA 26-870 (20 Aug 2026): updated Covered List entry for foreign-produced power inverters
- Morgan Lewis (Aug 2026): Covered List additions and the Conditional Approval process
- Davis Wright Tremaine (Sep 2026): FCC updates its designation for foreign-produced power inverters
- KPMG (Aug 2026): Covered List treatment of inverters eligible for the section 45X credit
- K&L Gates (3 Aug 2026): five things to know about the inverter listing
- Notice 2026-15 (12 Feb 2026): Treasury/IRS guidance on "material assistance" from prohibited foreign entities


